Συστάσεις της Επιτροπής Τυχερών Παιχνιδιών της Αυστραλίας
Εισαγωγή
Η ελάχιστη ηλικία των 18 ετών για συμμετοχή σε τυχερά παιχνίδια σε απευθείας σύνδεση καθορίζεται στο Interactive Gambling Act 2001. Η Australian Gambling Commission (ACMA) συνεργάστηκε με τα Κρατικά και Εδαφικά Συμβούλια Υπουργών για την εκπόνηση μιας σειράς συστάσεων με στόχο τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της τήρησης αυτού του ορίου και την προστασία των ανηλίκων.
1. Ενίσχυση των μηχανισμών επαλήθευσης της ηλικίας
Υποχρεωτική επαλήθευση πολλαπλών παραγόντων
Ενσωμάτωση υπηρεσιών eID (AusID, Equifax, DocuSign ID) για αυτόματη επαλήθευση δεδομένων διαβατηρίου και μηχανοδηγού.
Επαλήθευση σε δύο στάδια: αυτόματη επαλήθευση συν τυχαίο χειροκίνητο έλεγχο των εγγράφων (τουλάχιστον 5% των νέων λογαριασμών).
Ανταλλαγή διεπαγγελματικών δεδομένων
Δημιουργία ενός κεντρικού μητρώου ηλικιακής ανεπάρκειας διαθέσιμου σε όλους τους αδειοδοτημένους φορείς εκμετάλλευσης.
Τακτικός συγχρονισμός καταλόγων δεσμευμένων και ύποπτων λογαριασμών.
2. Πρότυπα ελέγχου της διαφήμισης
Ομοιόμορφα φίλτρα ηλικίας σε όλα τα κανάλια
Δημιουργία στόχευσης «18 +» σε κοινωνικά δίκτυα (Facebook, Instagram, TikTok), DSP και πλατφόρμες πλαισίου.
Αυτόματη παρεμπόδιση της διαφήμισης με λέξεις-κλειδιά («πόκερ», «στοίχημα», «καζίνο») για χρήστες χωρίς επιβεβαιωμένη ηλικία.
Αυξημένοι χρονικοί περιορισμοί
Σύσταση για επέκταση του διαφημιστικού παραθύρου (π.χ. 21: 00-05: 00) για την τηλεόραση και το ραδιόφωνο.
Τοποθέτηση εντοπισμού σε podcasts και ρεύματα: υποχρεωτική σήμανση «Μόνο 18 +» και προειδοποίηση στον ήχο.
3. Παρακολούθηση και υποβολή εκθέσεων
Τριμηνιαίες εκθέσεις των φορέων εκμετάλλευσης
Στατιστικά στοιχεία για απόπειρες καταχώρισης ανηλίκων, παρεμπόδιση υποθέσεων και αποτελέσματα προσφυγής.
Δείκτες επιδόσεων KYC: μερίδιο σφαλμάτων στον χρόνο επαλήθευσης και διεκπεραίωσης αιτήσεων.
Ανεξάρτητοι έλεγχοι συμμόρφωσης
Προσέλκυση διαπιστευμένων ελεγκτών (μία φορά ετησίως) για την επανεξέταση όλων των διαδικασιών επαλήθευσης και διαφήμισης.
Δημοσίευση ενός σύντομου αποτελέσματος ελέγχου στο δημόσιο τομέα (περίληψη της έκθεσης).
4. Κυρώσεις και επιβολή
Προοδευτική κλίμακα κυρώσεων
Το ποσό του προστίμου εξαρτάται από τον αριθμό των ανηλίκων που γίνονται δεκτοί: από την προειδοποίηση έως την παρεμπόδιση της άδειας για επανειλημμένες παραβιάσεις.
Εισαγωγή ενός «συστήματος σημείων»: κάθε εγκεκριμένη καταχώριση = σημείο ποινής, κατά την επίτευξη του ορίου - αναστολή της άδειας.
Ενθάρρυνση των βέλτιστων πρακτικών
«Ένδειξη αξιοπιστίας»: δημόσια αναγνώριση φορέων εκμετάλλευσης με μηδενικές παραβιάσεις ετησίως.
Μείωση της φορολογικής επιβάρυνσης (πίστωση ελέγχου) για τις εταιρείες που έχουν εφαρμόσει τα συνιστώμενα μέτρα.
5. Εκπαίδευση και συνεργασία με τα ενδιαφερόμενα μέρη
Εκπαιδευτικές εκστρατείες για τους γονείς
Κοινά προγράμματα ACMA και eSafety: webinars, φυλλάδια και διαδικτυακά μαθήματα για την αναγνώριση των κινδύνων των εφηβικών τυχερών παιχνιδιών.
πλατφόρμα «Ασφαλείς οικογένειες τυχερών παιχνιδιών» με διαδραστικές δοκιμές και καταλόγους ελέγχου.
Εταιρικές σχέσεις της τεχνολογικής πλατφόρμας
Απευθείας δίαυλος ανταλλαγής πληροφοριών μεταξύ της ρυθμιστικής αρχής και των κοινωνικών δικτύων/υπηρεσιών streaming σχετικά με παραβιάσεις των περιορισμών ηλικίας.
Αυτόματη ειδοποίηση των φορέων εκμετάλλευσης όταν ανιχνεύονται διαφημιστικές εκστρατείες χωρίς το σωστό φίλτρο 18 +.
6. Επιστημονική υποστήριξη και ερευνητική βάση
Crowdsourced research (έρευνα
Ενθάρρυνση των πανεπιστημίων και των ΜΚΟ να διεξάγουν έρευνες και πειράματα σχετικά με την αποτελεσματικότητα των διαφόρων μηχανισμών γήρανσης.
Δημοσίευση του ετήσιου «δείκτη προστασίας των ανηλίκων» με αξιολόγηση των φορέων εκμετάλλευσης βάσει των αποτελεσμάτων της έρευνας.
Μακροπρόθεσμες επιδράσεις
Παρακολούθηση των ποσοστών εξάρτησης των νέων από τυχερά παιχνίδια (18-21 χρόνια) μέσω της συνεργασίας με την Ψυχική Υγεία Αυστραλία.
Ανάλυση της συσχέτισης μεταξύ του αυστηρότερου ελέγχου της ηλικίας και του επιπέδου της παράνομης μετανάστευσης των παικτών με υπεράκτιες εξέδρες.
Συμπέρασμα
Οι συστάσεις της Επιτροπής Τυχερών Παιχνιδιών της Αυστραλίας είναι μια πολυεπίπεδη στρατηγική: από αυστηρά φίλτρα τεχνικής επαλήθευσης και διαφήμισης έως κυρώσεις και κίνητρα, εκπαιδευτικές πρωτοβουλίες και επιστημονική υποστήριξη. Η εφαρμογή τους θα παρέχει αξιόπιστη προστασία στους ανηλίκους και θα ενισχύσει τη νομιμότητα των τυχερών παιχνιδιών σε απευθείας σύνδεση σε ελάχιστη ηλικία 18 ετών.
Η ελάχιστη ηλικία των 18 ετών για συμμετοχή σε τυχερά παιχνίδια σε απευθείας σύνδεση καθορίζεται στο Interactive Gambling Act 2001. Η Australian Gambling Commission (ACMA) συνεργάστηκε με τα Κρατικά και Εδαφικά Συμβούλια Υπουργών για την εκπόνηση μιας σειράς συστάσεων με στόχο τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της τήρησης αυτού του ορίου και την προστασία των ανηλίκων.
1. Ενίσχυση των μηχανισμών επαλήθευσης της ηλικίας
Υποχρεωτική επαλήθευση πολλαπλών παραγόντων
Ενσωμάτωση υπηρεσιών eID (AusID, Equifax, DocuSign ID) για αυτόματη επαλήθευση δεδομένων διαβατηρίου και μηχανοδηγού.
Επαλήθευση σε δύο στάδια: αυτόματη επαλήθευση συν τυχαίο χειροκίνητο έλεγχο των εγγράφων (τουλάχιστον 5% των νέων λογαριασμών).
Ανταλλαγή διεπαγγελματικών δεδομένων
Δημιουργία ενός κεντρικού μητρώου ηλικιακής ανεπάρκειας διαθέσιμου σε όλους τους αδειοδοτημένους φορείς εκμετάλλευσης.
Τακτικός συγχρονισμός καταλόγων δεσμευμένων και ύποπτων λογαριασμών.
2. Πρότυπα ελέγχου της διαφήμισης
Ομοιόμορφα φίλτρα ηλικίας σε όλα τα κανάλια
Δημιουργία στόχευσης «18 +» σε κοινωνικά δίκτυα (Facebook, Instagram, TikTok), DSP και πλατφόρμες πλαισίου.
Αυτόματη παρεμπόδιση της διαφήμισης με λέξεις-κλειδιά («πόκερ», «στοίχημα», «καζίνο») για χρήστες χωρίς επιβεβαιωμένη ηλικία.
Αυξημένοι χρονικοί περιορισμοί
Σύσταση για επέκταση του διαφημιστικού παραθύρου (π.χ. 21: 00-05: 00) για την τηλεόραση και το ραδιόφωνο.
Τοποθέτηση εντοπισμού σε podcasts και ρεύματα: υποχρεωτική σήμανση «Μόνο 18 +» και προειδοποίηση στον ήχο.
3. Παρακολούθηση και υποβολή εκθέσεων
Τριμηνιαίες εκθέσεις των φορέων εκμετάλλευσης
Στατιστικά στοιχεία για απόπειρες καταχώρισης ανηλίκων, παρεμπόδιση υποθέσεων και αποτελέσματα προσφυγής.
Δείκτες επιδόσεων KYC: μερίδιο σφαλμάτων στον χρόνο επαλήθευσης και διεκπεραίωσης αιτήσεων.
Ανεξάρτητοι έλεγχοι συμμόρφωσης
Προσέλκυση διαπιστευμένων ελεγκτών (μία φορά ετησίως) για την επανεξέταση όλων των διαδικασιών επαλήθευσης και διαφήμισης.
Δημοσίευση ενός σύντομου αποτελέσματος ελέγχου στο δημόσιο τομέα (περίληψη της έκθεσης).
4. Κυρώσεις και επιβολή
Προοδευτική κλίμακα κυρώσεων
Το ποσό του προστίμου εξαρτάται από τον αριθμό των ανηλίκων που γίνονται δεκτοί: από την προειδοποίηση έως την παρεμπόδιση της άδειας για επανειλημμένες παραβιάσεις.
Εισαγωγή ενός «συστήματος σημείων»: κάθε εγκεκριμένη καταχώριση = σημείο ποινής, κατά την επίτευξη του ορίου - αναστολή της άδειας.
Ενθάρρυνση των βέλτιστων πρακτικών
«Ένδειξη αξιοπιστίας»: δημόσια αναγνώριση φορέων εκμετάλλευσης με μηδενικές παραβιάσεις ετησίως.
Μείωση της φορολογικής επιβάρυνσης (πίστωση ελέγχου) για τις εταιρείες που έχουν εφαρμόσει τα συνιστώμενα μέτρα.
5. Εκπαίδευση και συνεργασία με τα ενδιαφερόμενα μέρη
Εκπαιδευτικές εκστρατείες για τους γονείς
Κοινά προγράμματα ACMA και eSafety: webinars, φυλλάδια και διαδικτυακά μαθήματα για την αναγνώριση των κινδύνων των εφηβικών τυχερών παιχνιδιών.
πλατφόρμα «Ασφαλείς οικογένειες τυχερών παιχνιδιών» με διαδραστικές δοκιμές και καταλόγους ελέγχου.
Εταιρικές σχέσεις της τεχνολογικής πλατφόρμας
Απευθείας δίαυλος ανταλλαγής πληροφοριών μεταξύ της ρυθμιστικής αρχής και των κοινωνικών δικτύων/υπηρεσιών streaming σχετικά με παραβιάσεις των περιορισμών ηλικίας.
Αυτόματη ειδοποίηση των φορέων εκμετάλλευσης όταν ανιχνεύονται διαφημιστικές εκστρατείες χωρίς το σωστό φίλτρο 18 +.
6. Επιστημονική υποστήριξη και ερευνητική βάση
Crowdsourced research (έρευνα
Ενθάρρυνση των πανεπιστημίων και των ΜΚΟ να διεξάγουν έρευνες και πειράματα σχετικά με την αποτελεσματικότητα των διαφόρων μηχανισμών γήρανσης.
Δημοσίευση του ετήσιου «δείκτη προστασίας των ανηλίκων» με αξιολόγηση των φορέων εκμετάλλευσης βάσει των αποτελεσμάτων της έρευνας.
Μακροπρόθεσμες επιδράσεις
Παρακολούθηση των ποσοστών εξάρτησης των νέων από τυχερά παιχνίδια (18-21 χρόνια) μέσω της συνεργασίας με την Ψυχική Υγεία Αυστραλία.
Ανάλυση της συσχέτισης μεταξύ του αυστηρότερου ελέγχου της ηλικίας και του επιπέδου της παράνομης μετανάστευσης των παικτών με υπεράκτιες εξέδρες.
Συμπέρασμα
Οι συστάσεις της Επιτροπής Τυχερών Παιχνιδιών της Αυστραλίας είναι μια πολυεπίπεδη στρατηγική: από αυστηρά φίλτρα τεχνικής επαλήθευσης και διαφήμισης έως κυρώσεις και κίνητρα, εκπαιδευτικές πρωτοβουλίες και επιστημονική υποστήριξη. Η εφαρμογή τους θα παρέχει αξιόπιστη προστασία στους ανηλίκους και θα ενισχύσει τη νομιμότητα των τυχερών παιχνιδιών σε απευθείας σύνδεση σε ελάχιστη ηλικία 18 ετών.
