Ავსტრალიის აზარტული თამაშების კომისიის რეკომენდაციები
შესავალი
მინიმალური ასაკი 18 წლის ასაკში, ონლაინ ჰემბლინგში მონაწილეობის მისაღებად, ფიქსირდება Interactive Gambling Act 2001-ში. ავსტრალიის აზარტული თამაშების კომისიამ (ACMA), სახელმწიფო და ტერიტორიების მინისტრთა საბჭოებთან ერთად, მოამზადა რეკომენდაციები, რომლებიც მიზნად ისახავს ამ ბარიერის შესაბამისობის ეფექტურობის გაუმჯობესებას და არასრულწლოვნების დაცვას.
1. ასაკის გადამოწმების მექანიზმების გაძლიერება
სავალდებულო მულტიფაქტორული შემოწმება
EID სერვისების ინტეგრაცია (AusID, Equifax, DocuSign ID) პასპორტის და მართვის მონაცემების ავტომატური გადამოწმებისთვის.
ორსაფეხურიანი გადამოწმება: ავტომატური შემოწმება და დოკუმენტების შემთხვევითი სახელმძღვანელო აუდიტი (ახალი ანგარიშების მინიმუმ 5%).
ინტერ-ოპერატორის მონაცემთა გაცვლა
ასაკზე უარის თქმის ცენტრალიზებული რეესტრის შექმნა, რომელიც ხელმისაწვდომია ყველა ლიცენზირებული ოპერატორისთვის.
დაბლოკილი და საეჭვო ანგარიშების სიების რეგულარული სინქრონიზაცია.
2. სარეკლამო კონტროლის სტანდარტები
ერთი ასაკობრივი ფილტრები ყველა არხში
მიზნობრივი კონფიგურაცია „18 +“ სოციალურ ქსელებში (Facebook, Instagram, TikTok), DSP და კონტექსტური პლატფორმები.
რეკლამის ავტომატური დაბლოკვა ძირითადი სიტყვების მიხედვით („პოკერი“, „ფსონები“, „კაზინო“) მომხმარებლებისთვის დადასტურებული ასაკის გარეშე.
დროებითი შეზღუდვები
რეკომენდაცია გააფართოვოს სარეკლამო სამაუწყებლო ფანჯარა (მაგალითად, 21: 00-05: 00) ტელევიზიისა და რადიოსთვის.
განთავსებების თვალყურის დევნება პოდკასტებსა და ნაკადებში: სავალდებულო ეტიკეტირება „მხოლოდ 18 +“ და აუდიო გაფრთხილება.
3. მონიტორინგი და მოხსენება
ოპერატორების კვარტალური მოხსენება
არასრულწლოვნების რეგისტრაციის მცდელობების სტატისტიკა, დაბლოკვის შემთხვევები და საჩივრების შედეგები.
KYC სისტემების ეფექტურობის ინდიკატორები: შეცდომების წილი გადამოწმებაში და მოთხოვნის დამუშავების დრო.
დამოუკიდებელი კომპლექსური აუდიტი
აკრედიტებული აუდიტორების მოზიდვა (წელიწადში ერთხელ) გადამოწმებისა და რეკლამირების ყველა პროცედურის შესამოწმებლად.
აუდიტის მოკლე შედეგის საჯარო დომენში გამოქვეყნება (ანგარიშის რეზიუმე).
4. სანქციები და შესაბამისობის სტიმულირება
პროგრესული ჯარიმების მასშტაბები
ჯარიმის ზომა დამოკიდებულია ჩადენილი არასრულწლოვნების რაოდენობაზე: გაფრთხილებიდან განმეორებითი დარღვევებისთვის ლიცენზიის დაბლოკვამდე.
„ქულიანი სისტემის“ შემოღება: თითოეული დაშვებული რეგისტრაცია = საჯარიმო ქულა, ბარიერის მიღწევის შემდეგ - ლიცენზიის შეჩერება.
საუკეთესო პრაქტიკის წახალისება
„საიმედოობის ნიშანი“: ოპერატორების საზოგადოებრივი აღიარება წელიწადში ნულოვანი რაოდენობის დარღვევებით.
რეკომენდებული ზომების მქონე კომპანიებისთვის საგადასახადო ტვირთის შემცირება (აუდიტის სესხი).
5. განმანათლებლობა და თანამშრომლობა სტეიკჰოლდერთან
საგანმანათლებლო კამპანიები მშობლებისთვის
ACMA და eSafety ერთობლივი პროგრამები: ვებინარები, ბროშურები და ონლაინ კურსები თინეიჯერული ჰემბლინგის რისკების ამოცნობისთვის.
Gambling Safe Families პლატფორმა ინტერაქტიული ტესტებითა და ჩეკების სიებით.
ტექნოლოგიური პლატფორმების პარტნიორობა
რეგულატორსა და სოციალურ ქსელებს შორის ინფორმაციის გაცვლის პირდაპირი არხი/ნაკადის სერვისები ასაკობრივი შეზღუდვების დარღვევის შესახებ.
ოპერატორების ავტომატური შეტყობინება, როდესაც აღმოაჩენენ სარეკლამო კამპანიებს სწორი ფილტრის გარეშე 18 +.
6. სამეცნიერო მხარდაჭერა და კვლევის ბაზა
კრუდსორსინგის კვლევა
უნივერსიტეტებისა და არასამთავრობო ორგანიზაციების წახალისება ჩაატარონ გამოკითხვები და ექსპერიმენტები სხვადასხვა age-gate მექანიზმების ეფექტურობის შესახებ.
ყოველწლიური „არასრულწლოვანთა დაცვის ინდექსის“ გამოქვეყნება ოპერატორების შეფასებით, კვლევის შედეგების საფუძველზე.
გრძელვადიანი ეფექტები
ახალგაზრდებში თამაშის დამოკიდებულების ინდიკატორების თვალყურის დევნება (18-21 წელი) Mental Health Australia- სთან თანამშრომლობის გზით.
კორელაციის ანალიზი ასაკობრივი კონტროლის გამკაცრებასა და მოთამაშეთა უკანონო მიგრაციის დონეს შორის ოფშორულ პლატფორმაზე.
დასკვნა
ავსტრალიის აზარტული თამაშების კომისიის რეკომენდაციები მრავალ დონის სტრატეგიაა: მკაცრი ტექნიკური გადამოწმებისა და სარეკლამო ფილტრებისგან სანქციებისა და სტიმულირების, საგანმანათლებლო ინიციატივებისა და სამეცნიერო მხარდაჭერისთვის. მათი განხორციელება უზრუნველყოფს არასრულწლოვნების საიმედო დაცვას და გააძლიერებს ონლაინ ჰემბლინგის ლეგიტიმურობას მინიმალური 18 წლის ასაკში.
მინიმალური ასაკი 18 წლის ასაკში, ონლაინ ჰემბლინგში მონაწილეობის მისაღებად, ფიქსირდება Interactive Gambling Act 2001-ში. ავსტრალიის აზარტული თამაშების კომისიამ (ACMA), სახელმწიფო და ტერიტორიების მინისტრთა საბჭოებთან ერთად, მოამზადა რეკომენდაციები, რომლებიც მიზნად ისახავს ამ ბარიერის შესაბამისობის ეფექტურობის გაუმჯობესებას და არასრულწლოვნების დაცვას.
1. ასაკის გადამოწმების მექანიზმების გაძლიერება
სავალდებულო მულტიფაქტორული შემოწმება
EID სერვისების ინტეგრაცია (AusID, Equifax, DocuSign ID) პასპორტის და მართვის მონაცემების ავტომატური გადამოწმებისთვის.
ორსაფეხურიანი გადამოწმება: ავტომატური შემოწმება და დოკუმენტების შემთხვევითი სახელმძღვანელო აუდიტი (ახალი ანგარიშების მინიმუმ 5%).
ინტერ-ოპერატორის მონაცემთა გაცვლა
ასაკზე უარის თქმის ცენტრალიზებული რეესტრის შექმნა, რომელიც ხელმისაწვდომია ყველა ლიცენზირებული ოპერატორისთვის.
დაბლოკილი და საეჭვო ანგარიშების სიების რეგულარული სინქრონიზაცია.
2. სარეკლამო კონტროლის სტანდარტები
ერთი ასაკობრივი ფილტრები ყველა არხში
მიზნობრივი კონფიგურაცია „18 +“ სოციალურ ქსელებში (Facebook, Instagram, TikTok), DSP და კონტექსტური პლატფორმები.
რეკლამის ავტომატური დაბლოკვა ძირითადი სიტყვების მიხედვით („პოკერი“, „ფსონები“, „კაზინო“) მომხმარებლებისთვის დადასტურებული ასაკის გარეშე.
დროებითი შეზღუდვები
რეკომენდაცია გააფართოვოს სარეკლამო სამაუწყებლო ფანჯარა (მაგალითად, 21: 00-05: 00) ტელევიზიისა და რადიოსთვის.
განთავსებების თვალყურის დევნება პოდკასტებსა და ნაკადებში: სავალდებულო ეტიკეტირება „მხოლოდ 18 +“ და აუდიო გაფრთხილება.
3. მონიტორინგი და მოხსენება
ოპერატორების კვარტალური მოხსენება
არასრულწლოვნების რეგისტრაციის მცდელობების სტატისტიკა, დაბლოკვის შემთხვევები და საჩივრების შედეგები.
KYC სისტემების ეფექტურობის ინდიკატორები: შეცდომების წილი გადამოწმებაში და მოთხოვნის დამუშავების დრო.
დამოუკიდებელი კომპლექსური აუდიტი
აკრედიტებული აუდიტორების მოზიდვა (წელიწადში ერთხელ) გადამოწმებისა და რეკლამირების ყველა პროცედურის შესამოწმებლად.
აუდიტის მოკლე შედეგის საჯარო დომენში გამოქვეყნება (ანგარიშის რეზიუმე).
4. სანქციები და შესაბამისობის სტიმულირება
პროგრესული ჯარიმების მასშტაბები
ჯარიმის ზომა დამოკიდებულია ჩადენილი არასრულწლოვნების რაოდენობაზე: გაფრთხილებიდან განმეორებითი დარღვევებისთვის ლიცენზიის დაბლოკვამდე.
„ქულიანი სისტემის“ შემოღება: თითოეული დაშვებული რეგისტრაცია = საჯარიმო ქულა, ბარიერის მიღწევის შემდეგ - ლიცენზიის შეჩერება.
საუკეთესო პრაქტიკის წახალისება
„საიმედოობის ნიშანი“: ოპერატორების საზოგადოებრივი აღიარება წელიწადში ნულოვანი რაოდენობის დარღვევებით.
რეკომენდებული ზომების მქონე კომპანიებისთვის საგადასახადო ტვირთის შემცირება (აუდიტის სესხი).
5. განმანათლებლობა და თანამშრომლობა სტეიკჰოლდერთან
საგანმანათლებლო კამპანიები მშობლებისთვის
ACMA და eSafety ერთობლივი პროგრამები: ვებინარები, ბროშურები და ონლაინ კურსები თინეიჯერული ჰემბლინგის რისკების ამოცნობისთვის.
Gambling Safe Families პლატფორმა ინტერაქტიული ტესტებითა და ჩეკების სიებით.
ტექნოლოგიური პლატფორმების პარტნიორობა
რეგულატორსა და სოციალურ ქსელებს შორის ინფორმაციის გაცვლის პირდაპირი არხი/ნაკადის სერვისები ასაკობრივი შეზღუდვების დარღვევის შესახებ.
ოპერატორების ავტომატური შეტყობინება, როდესაც აღმოაჩენენ სარეკლამო კამპანიებს სწორი ფილტრის გარეშე 18 +.
6. სამეცნიერო მხარდაჭერა და კვლევის ბაზა
კრუდსორსინგის კვლევა
უნივერსიტეტებისა და არასამთავრობო ორგანიზაციების წახალისება ჩაატარონ გამოკითხვები და ექსპერიმენტები სხვადასხვა age-gate მექანიზმების ეფექტურობის შესახებ.
ყოველწლიური „არასრულწლოვანთა დაცვის ინდექსის“ გამოქვეყნება ოპერატორების შეფასებით, კვლევის შედეგების საფუძველზე.
გრძელვადიანი ეფექტები
ახალგაზრდებში თამაშის დამოკიდებულების ინდიკატორების თვალყურის დევნება (18-21 წელი) Mental Health Australia- სთან თანამშრომლობის გზით.
კორელაციის ანალიზი ასაკობრივი კონტროლის გამკაცრებასა და მოთამაშეთა უკანონო მიგრაციის დონეს შორის ოფშორულ პლატფორმაზე.
დასკვნა
ავსტრალიის აზარტული თამაშების კომისიის რეკომენდაციები მრავალ დონის სტრატეგიაა: მკაცრი ტექნიკური გადამოწმებისა და სარეკლამო ფილტრებისგან სანქციებისა და სტიმულირების, საგანმანათლებლო ინიციატივებისა და სამეცნიერო მხარდაჭერისთვის. მათი განხორციელება უზრუნველყოფს არასრულწლოვნების საიმედო დაცვას და გააძლიერებს ონლაინ ჰემბლინგის ლეგიტიმურობას მინიმალური 18 წლის ასაკში.