Австралияның ойындарға қолжетімділікті шектеу жөніндегі заңнамалық бастамалары
1. Кіріспе
Соңғы жылдары Австралия құмар ойындарының жағымсыз салдарларымен күресу үшін құқықтық базаны белсенді жетілдіруде. Федералдық және штаттық органдар онлайн-операторларға, банктерге және ойыншылардың өздеріне ойындарға қолжетімділікті шектеу және тәуелділік тәуекелдерін төмендету үшін жаңа талаптар енгізеді.
2. Федералдық заңнама
2. 1. Interactive Gambling Act (2001) және түзетулер
Онлайн-покер мен казиноға тыйым салу: шетелдік юрисдикциясы бар операторлар Австралия резиденттеріне интерактивті казино ойындарын заңды түрде ұсына алмайды.
Домендерді міндетті бұғаттау: ACMA провайдерлерден лицензиясы жоқ сайттарды бұғаттауды талап ету құқығын алады.
Жарнамалық контентке қойылатын талаптар: уақыт және мазмұн бойынша құмар ойындарының жарнамасын шектеу.
2. 2. Жауапты жарнама және ACMA кодексі
Операторлардың ерікті кодексі маркетингті, тәуекелдер туралы міндетті ақпаратты және жедел желілерді реттейді.
Міндетті алдын ала коммитмент бойынша жоспарлар (pre-commitment): заң жобалары ойыншының жеке лимиттерін алдын ала белгілейтін жүйені көздейді, бірақ 2025 жылға дейін бұл механизм түпкілікті енгізілмеген.
3. Штаттар мен аумақтар деңгейіндегі бастамалар
3. 1. Солтүстік аумақ (NT) - pre-commitment жүйесі
Voluntary Pre-commitment Scheme: ойыншылар тіркеліп, тәуліктік және апталық мөлшерлемелер мен уақыт лимиттерін белгілей алады.
Carded-play technology: қолжетімділік карточкалары, онсыз ойын автоматтарына офлайн және онлайн қатысуға болмайды.
3. 2. Жаңа Оңтүстік Уэльс және Виктория - self-exclusion
Орталықтандырылған тізілімдер: 2023 жылдан бастап біріктірілген Face-to-Face Self-Exclusion Register жерүсті және онлайн ойындарын қамтиды.
Міндетті интеграция: лицензияланған операторлар әрбір ойыншыны тіркеу алдында тізілім бойынша тексеруі тиіс.
3. 3. Квинсленд және Батыс Австралия - банктерге ұйғарылған
Gambling Transaction Block: 2020 жылдан бастап ірі банктер клиенттерге «gambling» санатындағы төлемдерді автоматты түрде бұғаттауды ұсынады.
Заңнамалық түзетулер: бірқатар штаттарда банк саласы осындай сервистің қолжетімділігі туралы клиентке хабарлау міндетін алды.
4. Банк және қаржы құралдары
1. Gambling Block
NAB, Commonwealth, ANZ және Westpac мобильді қосымшаларында тегін опция - ойын платформаларына барлық аударымдарды жылдам бұғаттау.
2. Алдын ала төленген карталар
Депозитті бақылау үшін ұсынылған жекелеген өнімдер (paysafecard).
3. Төлем лимиттері
Банктер онлайн-транзакцияларға күндізгі/апталық лимиттерді баптауды ұсынуға міндетті.
5. Соңғы заң жобалары мен ұсыныстар
Міндетті pre-commitment: Сенатор Дайанни Петрик барлық онлайн ойыншылар үшін лимиттерді алдын ала орнатудың міндетті жүйесін енгізуді ұсынды; Сенатта талқылау 2025 жылдың соңында күтілуде
Өзін-өзі оқшаулауды кеңейту: деректерді дереу үндестіру үшін мемлекеттік және жеке тізілімдерді бірыңғай ұлттық «Stop Gambling» -ке біріктіру жоспарлануда.
Жарнаманы қатайту: сағат 20: 00-ден кейін теледидарда және сандық ағымдарда құмар ойындарды жарнамалауға толық тыйым салу туралы заң жобасы.
6. Ойыншыға бастамаларды қалай пайдалану керек
1. Ресми портал арқылы (NT тұрғындары үшін) pre-commitment-картасын тіркеу.
2. Мобильді банкке Gambling Block қосыңыз немесе бөлімшеде қызметке тапсырыс беріңіз.
3. Жергілікті реттеушінің сайтында өзіңізді өз штатыңыздың self-exclusion-тізіліміне енгізіңіз.
4. Лицензияланған операторлардың сайттарында жеке кабинет арқылы лимиттер (күндізгі депозиттер, мөлшерлемелер, ұтылулар, уақыт) белгіленсін.
5. Мерзімдер мен шарттарды қадағалау: шектеулердің көпшілігі лимиттерді өзгерту алдында 24-72 сағат «салқындатуды» талап етеді.
7. Қорытынды
Австралиялық заңнамалық бастамалар лицензияланбаған өнiмдерге федералдық тыйым салулардан бастап банктiк бұғаттауларға және self-exclusion тiзiлiмдерiне дейiн көп деңгейлi қорғау жүйесiн құрайды. Ойыншыға қол жетімді құралдарды - банктік Gambling Block, pre-commitment және self-exclusion жүйелерін, сондай-ақ операторлардың кіріктірілген лимиттерін - құмар ойындарына қол жеткізуді сенімді бақылауды қамтамасыз ету үшін пайдалану жеткілікті.
Соңғы жылдары Австралия құмар ойындарының жағымсыз салдарларымен күресу үшін құқықтық базаны белсенді жетілдіруде. Федералдық және штаттық органдар онлайн-операторларға, банктерге және ойыншылардың өздеріне ойындарға қолжетімділікті шектеу және тәуелділік тәуекелдерін төмендету үшін жаңа талаптар енгізеді.
2. Федералдық заңнама
2. 1. Interactive Gambling Act (2001) және түзетулер
Онлайн-покер мен казиноға тыйым салу: шетелдік юрисдикциясы бар операторлар Австралия резиденттеріне интерактивті казино ойындарын заңды түрде ұсына алмайды.
Домендерді міндетті бұғаттау: ACMA провайдерлерден лицензиясы жоқ сайттарды бұғаттауды талап ету құқығын алады.
Жарнамалық контентке қойылатын талаптар: уақыт және мазмұн бойынша құмар ойындарының жарнамасын шектеу.
2. 2. Жауапты жарнама және ACMA кодексі
Операторлардың ерікті кодексі маркетингті, тәуекелдер туралы міндетті ақпаратты және жедел желілерді реттейді.
Міндетті алдын ала коммитмент бойынша жоспарлар (pre-commitment): заң жобалары ойыншының жеке лимиттерін алдын ала белгілейтін жүйені көздейді, бірақ 2025 жылға дейін бұл механизм түпкілікті енгізілмеген.
3. Штаттар мен аумақтар деңгейіндегі бастамалар
3. 1. Солтүстік аумақ (NT) - pre-commitment жүйесі
Voluntary Pre-commitment Scheme: ойыншылар тіркеліп, тәуліктік және апталық мөлшерлемелер мен уақыт лимиттерін белгілей алады.
Carded-play technology: қолжетімділік карточкалары, онсыз ойын автоматтарына офлайн және онлайн қатысуға болмайды.
3. 2. Жаңа Оңтүстік Уэльс және Виктория - self-exclusion
Орталықтандырылған тізілімдер: 2023 жылдан бастап біріктірілген Face-to-Face Self-Exclusion Register жерүсті және онлайн ойындарын қамтиды.
Міндетті интеграция: лицензияланған операторлар әрбір ойыншыны тіркеу алдында тізілім бойынша тексеруі тиіс.
3. 3. Квинсленд және Батыс Австралия - банктерге ұйғарылған
Gambling Transaction Block: 2020 жылдан бастап ірі банктер клиенттерге «gambling» санатындағы төлемдерді автоматты түрде бұғаттауды ұсынады.
Заңнамалық түзетулер: бірқатар штаттарда банк саласы осындай сервистің қолжетімділігі туралы клиентке хабарлау міндетін алды.
4. Банк және қаржы құралдары
1. Gambling Block
NAB, Commonwealth, ANZ және Westpac мобильді қосымшаларында тегін опция - ойын платформаларына барлық аударымдарды жылдам бұғаттау.
2. Алдын ала төленген карталар
Депозитті бақылау үшін ұсынылған жекелеген өнімдер (paysafecard).
3. Төлем лимиттері
Банктер онлайн-транзакцияларға күндізгі/апталық лимиттерді баптауды ұсынуға міндетті.
5. Соңғы заң жобалары мен ұсыныстар
Міндетті pre-commitment: Сенатор Дайанни Петрик барлық онлайн ойыншылар үшін лимиттерді алдын ала орнатудың міндетті жүйесін енгізуді ұсынды; Сенатта талқылау 2025 жылдың соңында күтілуде
Өзін-өзі оқшаулауды кеңейту: деректерді дереу үндестіру үшін мемлекеттік және жеке тізілімдерді бірыңғай ұлттық «Stop Gambling» -ке біріктіру жоспарлануда.
Жарнаманы қатайту: сағат 20: 00-ден кейін теледидарда және сандық ағымдарда құмар ойындарды жарнамалауға толық тыйым салу туралы заң жобасы.
6. Ойыншыға бастамаларды қалай пайдалану керек
1. Ресми портал арқылы (NT тұрғындары үшін) pre-commitment-картасын тіркеу.
2. Мобильді банкке Gambling Block қосыңыз немесе бөлімшеде қызметке тапсырыс беріңіз.
3. Жергілікті реттеушінің сайтында өзіңізді өз штатыңыздың self-exclusion-тізіліміне енгізіңіз.
4. Лицензияланған операторлардың сайттарында жеке кабинет арқылы лимиттер (күндізгі депозиттер, мөлшерлемелер, ұтылулар, уақыт) белгіленсін.
5. Мерзімдер мен шарттарды қадағалау: шектеулердің көпшілігі лимиттерді өзгерту алдында 24-72 сағат «салқындатуды» талап етеді.
7. Қорытынды
Австралиялық заңнамалық бастамалар лицензияланбаған өнiмдерге федералдық тыйым салулардан бастап банктiк бұғаттауларға және self-exclusion тiзiлiмдерiне дейiн көп деңгейлi қорғау жүйесiн құрайды. Ойыншыға қол жетімді құралдарды - банктік Gambling Block, pre-commitment және self-exclusion жүйелерін, сондай-ақ операторлардың кіріктірілген лимиттерін - құмар ойындарына қол жеткізуді сенімді бақылауды қамтамасыз ету үшін пайдалану жеткілікті.
