Viitor: este posibilă creșterea vârstei legale
Introducere
Din 2001, Australia a stabilit o vârstă minimă de 18 ani pentru participarea la jocurile de noroc interactive. Pe fondul disponibilității crescânde a aplicațiilor mobile și a campaniilor de marketing agresive, există din ce în ce mai multe propuneri de a ridica acest prag la 21 de ani sau mai mult. Această piesă se uită la argumente pro și contra, precedente în alte țări, precum și detalii practice ale procesului de schimbare de reglementare.
1. Contextul și contextul actual
1. Creșterea jocurilor de noroc online
Cifra de afaceri a pieței de pariuri interactive este în creștere cu două cifre anual, în special în rândul tinerilor.
Înregistrarea simplificată și publicitatea inconsecventă în rețelele sociale contribuie la faptul că persoanele de 18-20 de ani devin o legătură vulnerabilă.
2. Riscuri sociale
Cercetările arată niveluri crescute de dependență de jocuri de noroc la utilizatorii sub vârsta de 21 de ani.
Angajamentul timpuriu este asociat cu performanțe academice mai slabe, probleme emoționale și financiare.
3. Tendință politică și publică
Dezbaterile despre creșterea vârstei erau deja în curs de desfășurare în Statele Unite pentru loterii (21 de ani) și în unele state din Canada (19 ani).
Australian Capital Territory a considerat opțiunea 21 pentru pariuri sportive, dar sa stabilit pe 18.
2. Argumente în sprijinul creșterii vârstei
1. Sănătatea și dezvoltarea creierului
Oamenii de știință subliniază că până la vârsta de 21-25 de ani, creierul uman continuă să se maturizeze, în special zonele de auto-control.
Legalizarea târzie reduce riscurile de dependență.
2. Responsabilitatea socială a operatorilor
Un cadru de vârstă mai strict ar reduce riscurile juridice pentru industrie și pierderile sale de reputație.
Operatorii ar avea timp să construiască sisteme KYC avansate.
3. Reducerea nivelului criminalității
Jucătorii juniori cu experiență insuficientă sunt mai susceptibile de a cădea victimă schemelor frauduloase și a operatorilor ilegali.
Ridicarea barei servește ca o barieră pentru platformele ilegale care încearcă să atragă un public vulnerabil.
3. Contraargumente și riscuri posibile
1. Pierderea veniturilor bugetului de stat
Loteriile și impozitele pe pariuri generează sute de milioane de dolari anual.
O scădere a numărului de plătitori va duce la o reducere a finanțării pentru programele sociale.
2. Creșterea ilegală a pieței
Restricțiile severe pot stimula tranziția către platformele offshore fără controlul ACMA.
Utilizatorii cu vârsta cuprinsă între 18 și 20 de ani vor căuta soluții folosind VPN-uri și conturile altor persoane.
3. Complexitate juridică și precedent
Schimbarea AIG ar necesita alinierea cu șase state și două teritorii, fiecare cu propria Lege a jocurilor de noroc și cu norme KYC diferite.
Riscul unor litigii îndelungate din partea operatorilor și a asociațiilor de afaceri.
4. Experiență internațională
5. Mecanismul de modificare legislativă
1. Inițiativa Guvernului Federal
Modificarea Legii jocurilor de noroc interactive prin comisia de supraveghere financiară a parlamentului.
Procedura include trei lecturi în Senat și Camera Reprezentanților.
2. Coordonarea cu statele și teritoriile
Coordonarea cu Consiliul Ministerial pentru Jocuri de Noroc (Consiliul miniștrilor de stat).
Ajustarea actelor locale privind jocurile de noroc la noile cerințe minime.
3. Perioada de tranziție
O fereastră de tranziție de cel puțin un an este recomandată operatorilor și utilizatorilor.
Elaborarea procedurilor KYC actualizate și a campaniilor de informare cu privire la noile reguli.
6. Principalele poziții ale părților interesate
1. Operatori și asociații
Membrii Consiliului Interactiv pentru Jocuri de Noroc își exprimă disponibilitatea pentru dialog, dar avertizează asupra pierderilor financiare.
Unii oferă o alternativă - pentru a consolida programele de prevenire și educaționale, mai degrabă decât creșterea vârstei.
2. Organizații pentru sănătate și comunitate
Mintal Health Australia și Youth Affairs Council sunt în favoarea unei creșteri la 21.
Acestea sunt înclinate spre măsuri cuprinzătoare: vârsta + limitarea canalelor de publicitate.
3. Publicul larg
Sondajele arată un număr aproximativ egal de susținători și oponenți ai modificării pragului de vârstă.
Tinerii de 18-20 de ani se opun, argumentând pentru drepturile legale și responsabilitatea personală.
7. Scenarii posibile de dezvoltare
1. Creșterea la 21 de ani
Restricții severe, tranziția „în ori” numai după a treia zi de naștere a celei de-a 18-a aniversări.
Strângerea KYC, creșterea controlului ACMA asupra controalelor de vârstă.
2. Menținerea a 18 ani + măsuri de consolidare
Introducerea unor module educaționale obligatorii suplimentare la înregistrare.
Rapoarte trimestriale ale operatorilor privind tentativele de înregistrare a minorilor.
3. Pas în sus
În primul rând, până la 19 ani, după 3-5 ani - până la 21.
Va netezi șocurile financiare și sociale pentru industrie.
Concluzie
Creșterea vârstei legale pentru jocurile de noroc online în Australia este o problemă multifațetată care necesită un echilibru între protejarea sănătății tinerilor și interesele economice ale statului și industriei. Experiența internațională și dovezile științifice indică beneficiile legalizării ulterioare, dar practica arată riscurile creșterii pieței ilegale și pierderii veniturilor bugetare. Alegerea finală va depinde de voința politică, de disponibilitatea operatorilor de a se reforma și de presiunile exercitate de instituțiile publice.
Din 2001, Australia a stabilit o vârstă minimă de 18 ani pentru participarea la jocurile de noroc interactive. Pe fondul disponibilității crescânde a aplicațiilor mobile și a campaniilor de marketing agresive, există din ce în ce mai multe propuneri de a ridica acest prag la 21 de ani sau mai mult. Această piesă se uită la argumente pro și contra, precedente în alte țări, precum și detalii practice ale procesului de schimbare de reglementare.
1. Contextul și contextul actual
1. Creșterea jocurilor de noroc online
Cifra de afaceri a pieței de pariuri interactive este în creștere cu două cifre anual, în special în rândul tinerilor.
Înregistrarea simplificată și publicitatea inconsecventă în rețelele sociale contribuie la faptul că persoanele de 18-20 de ani devin o legătură vulnerabilă.
2. Riscuri sociale
Cercetările arată niveluri crescute de dependență de jocuri de noroc la utilizatorii sub vârsta de 21 de ani.
Angajamentul timpuriu este asociat cu performanțe academice mai slabe, probleme emoționale și financiare.
3. Tendință politică și publică
Dezbaterile despre creșterea vârstei erau deja în curs de desfășurare în Statele Unite pentru loterii (21 de ani) și în unele state din Canada (19 ani).
Australian Capital Territory a considerat opțiunea 21 pentru pariuri sportive, dar sa stabilit pe 18.
2. Argumente în sprijinul creșterii vârstei
1. Sănătatea și dezvoltarea creierului
Oamenii de știință subliniază că până la vârsta de 21-25 de ani, creierul uman continuă să se maturizeze, în special zonele de auto-control.
Legalizarea târzie reduce riscurile de dependență.
2. Responsabilitatea socială a operatorilor
Un cadru de vârstă mai strict ar reduce riscurile juridice pentru industrie și pierderile sale de reputație.
Operatorii ar avea timp să construiască sisteme KYC avansate.
3. Reducerea nivelului criminalității
Jucătorii juniori cu experiență insuficientă sunt mai susceptibile de a cădea victimă schemelor frauduloase și a operatorilor ilegali.
Ridicarea barei servește ca o barieră pentru platformele ilegale care încearcă să atragă un public vulnerabil.
3. Contraargumente și riscuri posibile
1. Pierderea veniturilor bugetului de stat
Loteriile și impozitele pe pariuri generează sute de milioane de dolari anual.
O scădere a numărului de plătitori va duce la o reducere a finanțării pentru programele sociale.
2. Creșterea ilegală a pieței
Restricțiile severe pot stimula tranziția către platformele offshore fără controlul ACMA.
Utilizatorii cu vârsta cuprinsă între 18 și 20 de ani vor căuta soluții folosind VPN-uri și conturile altor persoane.
3. Complexitate juridică și precedent
Schimbarea AIG ar necesita alinierea cu șase state și două teritorii, fiecare cu propria Lege a jocurilor de noroc și cu norme KYC diferite.
Riscul unor litigii îndelungate din partea operatorilor și a asociațiilor de afaceri.
4. Experiență internațională
| Tara/Regiune | Varsta | Comentariu | |
|---|---|---|---|
| USA (loterii) 21 de ani | |||
| Canada (sport. rate) | 19 ani | În unele provincii a introdus hard digital age-gate | |
| Marea Britanie | 18 ani | Sunt luate în considerare recomandările experților pentru creșterea la 21 | |
| Noua Zeelandă | 18 ani | Cu planuri de consolidare a verificării algoritmice |
5. Mecanismul de modificare legislativă
1. Inițiativa Guvernului Federal
Modificarea Legii jocurilor de noroc interactive prin comisia de supraveghere financiară a parlamentului.
Procedura include trei lecturi în Senat și Camera Reprezentanților.
2. Coordonarea cu statele și teritoriile
Coordonarea cu Consiliul Ministerial pentru Jocuri de Noroc (Consiliul miniștrilor de stat).
Ajustarea actelor locale privind jocurile de noroc la noile cerințe minime.
3. Perioada de tranziție
O fereastră de tranziție de cel puțin un an este recomandată operatorilor și utilizatorilor.
Elaborarea procedurilor KYC actualizate și a campaniilor de informare cu privire la noile reguli.
6. Principalele poziții ale părților interesate
1. Operatori și asociații
Membrii Consiliului Interactiv pentru Jocuri de Noroc își exprimă disponibilitatea pentru dialog, dar avertizează asupra pierderilor financiare.
Unii oferă o alternativă - pentru a consolida programele de prevenire și educaționale, mai degrabă decât creșterea vârstei.
2. Organizații pentru sănătate și comunitate
Mintal Health Australia și Youth Affairs Council sunt în favoarea unei creșteri la 21.
Acestea sunt înclinate spre măsuri cuprinzătoare: vârsta + limitarea canalelor de publicitate.
3. Publicul larg
Sondajele arată un număr aproximativ egal de susținători și oponenți ai modificării pragului de vârstă.
Tinerii de 18-20 de ani se opun, argumentând pentru drepturile legale și responsabilitatea personală.
7. Scenarii posibile de dezvoltare
1. Creșterea la 21 de ani
Restricții severe, tranziția „în ori” numai după a treia zi de naștere a celei de-a 18-a aniversări.
Strângerea KYC, creșterea controlului ACMA asupra controalelor de vârstă.
2. Menținerea a 18 ani + măsuri de consolidare
Introducerea unor module educaționale obligatorii suplimentare la înregistrare.
Rapoarte trimestriale ale operatorilor privind tentativele de înregistrare a minorilor.
3. Pas în sus
În primul rând, până la 19 ani, după 3-5 ani - până la 21.
Va netezi șocurile financiare și sociale pentru industrie.
Concluzie
Creșterea vârstei legale pentru jocurile de noroc online în Australia este o problemă multifațetată care necesită un echilibru între protejarea sănătății tinerilor și interesele economice ale statului și industriei. Experiența internațională și dovezile științifice indică beneficiile legalizării ulterioare, dar practica arată riscurile creșterii pieței ilegale și pierderii veniturilor bugetare. Alegerea finală va depinde de voința politică, de disponibilitatea operatorilor de a se reforma și de presiunile exercitate de instituțiile publice.
