Gelecek: yasal yaşı yükseltmek mümkün mü
Giriş
2001'ten bu yana, Avustralya etkileşimli kumar oynamak için en az 18 yaşını belirlemiştir. Mobil uygulamaların ve agresif pazarlama kampanyalarının artan kullanılabilirliğinin arka planına karşı, bu eşiği 21 yıl veya daha fazla yükseltmek için giderek daha fazla teklif var. Bu parça artıları ve eksileri, diğer ülkelerdeki emsalleri ve düzenleyici değişim sürecinin pratik ayrıntılarını incelemektedir.
1. Geçerli bağlam ve arka plan
1. Online kumarın yükselişi
İnteraktif bahis pazarının cirosu, özellikle gençler arasında yıllık olarak çift haneli rakamlarla büyüyor.
Sosyal ağlarda basitleştirilmiş kayıt ve göze çarpmayan reklamlar, 18-20 yaşlarındaki kişilerin savunmasız bir bağlantı haline gelmesine katkıda bulunur.
2. Sosyal riskler
Araştırmalar, 21 yaşın altındaki kullanıcılarda oyun bağımlılığı düzeylerinin arttığını göstermektedir.
Erken katılım, daha düşük akademik performans, duygusal ve finansal sorunlarla ilişkilidir.
3. Siyasi ve kamusal eğilim
Amerika Birleşik Devletleri'nde piyangolar için (21 yaşında) ve Kanada'nın bazı eyaletlerinde (19 yaşında) yaşın yükseltilmesiyle ilgili tartışmalar zaten devam ediyordu.
Avustralya Başkent Bölgesi, spor bahisleri için 21 seçeneğini değerlendirdi, ancak 18'e yerleşti.
2. Yaşın yükseltilmesini destekleyen argümanlar
1. Beyin sağlığı ve gelişimi
Bilim adamları, 21-25 yaşına kadar insan beyninin, özellikle de kendini kontrol bölgelerinin olgunlaşmaya devam ettiğini vurgulamaktadır.
Geç yasallaştırma bağımlılık riskini azaltır.
2. Operatörlerin sosyal sorumluluğu
Daha sıkı bir yaş çerçevesi, sektöre yönelik yasal riskleri ve itibar kayıplarını azaltacaktır.
Operatörler, gelişmiş KYC sistemleri oluşturmak için zaman kazanacaktır.
3. Suç seviyesini azaltmak
Yetersiz deneyime sahip genç oyuncuların hileli planlara ve yasadışı operatörlere kurban gitme olasılığı daha yüksektir.
Çıtayı yükseltmek, savunmasız bir kitleyi çekmek isteyen yasadışı platformlar için bir engel görevi görür.
3. Karşıt görüşler ve olası riskler
1. Devlet bütçe gelirlerinin kaybı
Piyangolar ve bahis vergileri yılda yüz milyonlarca dolar üretir.
Ödeme yapanların sayısındaki azalma, sosyal programların finansmanında bir azalmaya yol açacaktır.
2. Yasadışı pazar büyümesi
Ciddi kısıtlamalar, ACMA kontrolü olmadan açık deniz platformlarına geçişi teşvik edebilir.
18-20 yaş arası kullanıcılar VPN'leri ve diğer kişilerin hesaplarını kullanarak geçici çözümler arayacaktır.
3. Yasal karmaşıklık ve emsal
IGA'nın değiştirilmesi, her biri kendi Kumar Yasası ve farklı KYC normlarına sahip altı eyalet ve iki bölge ile uyum gerektirecektir.
Operatörler ve iş birlikleri tarafından uzun dava riski.
4. Uluslararası deneyim
5. Yasal değişiklik mekanizması
1. Federal hükümet girişimi
Parlamentonun mali gözetim komitesi aracılığıyla İnteraktif Kumar Yasasını değiştirmek.
Prosedür, Senato ve Temsilciler Meclisi'nde üç okuma içeriyor.
2. Eyaletler ve bölgelerle koordinasyon
Kumar Bakanlık Konseyi (devlet bakanları konseyi) ile koordinasyon.
Yerel Kumar Yasalarını yeni minimum gereksinimlere göre ayarlamak.
3. Geçiş dönemi
Operatörler ve kullanıcılar için en az bir yıllık bir geçiş penceresi önerilir.
Güncellenmiş KYC prosedürlerinin geliştirilmesi ve yeni kurallar hakkında bilgi kampanyaları.
6. Kilit paydaş pozisyonları
1. Operatörler ve Dernekler
Interactive Gambling Council üyeleri diyaloga hazır olduklarını dile getiriyorlar, ancak maddi kayıplar konusunda uyarıyorlar.
Bazıları bir alternatif sunuyor - yaşı yükseltmek yerine önleme ve eğitim programlarını güçlendirmek.
2. Sağlık ve toplum örgütleri
Ruh Sağlığı Avustralya ve Gençlik İşleri Konseyi 21'e yükseltmeyi destekliyor.
Kapsamlı önlemlere eğilimlidirler: reklam kanallarının yaş + sınırlaması.
3. Genel halk
Anketler, yaklaşık olarak eşit sayıda destekçi ve yaş eşiğini değiştirme karşıtını göstermektedir.
18-20 yaş arası gençler yasal hakları ve kişisel sorumluluğu savunarak karşı çıkıyorlar.
7. Olası geliştirme senaryoları
1. 21 yıla yükseldi
Şiddetli kısıtlamalar, sadece 18. doğum gününün üçüncü doğum gününden sonra "katlamaya" geçiş.
KYC'yi sıkılaştırmak, yaş kontrolleri üzerinde ACMA kontrolünü arttırmak.
2. 18 yıl + güçlendirme önlemlerinin sürdürülmesi
Kayıtta ek zorunlu eğitim modüllerinin tanıtımı.
Küçükleri kaydetme girişimleri hakkında operatörlerin üç aylık raporları.
3. Adım at
İlk olarak, 19 yıla kadar, 3-5 yıl sonra - 21'e kadar.
Endüstri için finansal ve sosyal şokları yumuşatacaktır.
Sonuç
Avustralya'da çevrimiçi kumar oynamak için yasal yaşın yükseltilmesi, gençlik sağlığının korunması ile devletin ve endüstrinin ekonomik çıkarları arasında bir denge gerektiren çok yönlü bir konudur. Uluslararası deneyim ve bilimsel kanıtlar daha sonra yasallaştırmanın faydalarını göstermektedir, ancak uygulama yasadışı pazarın büyümesi ve bütçe gelirlerinin kaybı risklerini göstermektedir. Nihai seçim siyasi irade, operatörlerin reform isteği ve kamu kurumlarından gelecek baskıya bağlı olacak.
2001'ten bu yana, Avustralya etkileşimli kumar oynamak için en az 18 yaşını belirlemiştir. Mobil uygulamaların ve agresif pazarlama kampanyalarının artan kullanılabilirliğinin arka planına karşı, bu eşiği 21 yıl veya daha fazla yükseltmek için giderek daha fazla teklif var. Bu parça artıları ve eksileri, diğer ülkelerdeki emsalleri ve düzenleyici değişim sürecinin pratik ayrıntılarını incelemektedir.
1. Geçerli bağlam ve arka plan
1. Online kumarın yükselişi
İnteraktif bahis pazarının cirosu, özellikle gençler arasında yıllık olarak çift haneli rakamlarla büyüyor.
Sosyal ağlarda basitleştirilmiş kayıt ve göze çarpmayan reklamlar, 18-20 yaşlarındaki kişilerin savunmasız bir bağlantı haline gelmesine katkıda bulunur.
2. Sosyal riskler
Araştırmalar, 21 yaşın altındaki kullanıcılarda oyun bağımlılığı düzeylerinin arttığını göstermektedir.
Erken katılım, daha düşük akademik performans, duygusal ve finansal sorunlarla ilişkilidir.
3. Siyasi ve kamusal eğilim
Amerika Birleşik Devletleri'nde piyangolar için (21 yaşında) ve Kanada'nın bazı eyaletlerinde (19 yaşında) yaşın yükseltilmesiyle ilgili tartışmalar zaten devam ediyordu.
Avustralya Başkent Bölgesi, spor bahisleri için 21 seçeneğini değerlendirdi, ancak 18'e yerleşti.
2. Yaşın yükseltilmesini destekleyen argümanlar
1. Beyin sağlığı ve gelişimi
Bilim adamları, 21-25 yaşına kadar insan beyninin, özellikle de kendini kontrol bölgelerinin olgunlaşmaya devam ettiğini vurgulamaktadır.
Geç yasallaştırma bağımlılık riskini azaltır.
2. Operatörlerin sosyal sorumluluğu
Daha sıkı bir yaş çerçevesi, sektöre yönelik yasal riskleri ve itibar kayıplarını azaltacaktır.
Operatörler, gelişmiş KYC sistemleri oluşturmak için zaman kazanacaktır.
3. Suç seviyesini azaltmak
Yetersiz deneyime sahip genç oyuncuların hileli planlara ve yasadışı operatörlere kurban gitme olasılığı daha yüksektir.
Çıtayı yükseltmek, savunmasız bir kitleyi çekmek isteyen yasadışı platformlar için bir engel görevi görür.
3. Karşıt görüşler ve olası riskler
1. Devlet bütçe gelirlerinin kaybı
Piyangolar ve bahis vergileri yılda yüz milyonlarca dolar üretir.
Ödeme yapanların sayısındaki azalma, sosyal programların finansmanında bir azalmaya yol açacaktır.
2. Yasadışı pazar büyümesi
Ciddi kısıtlamalar, ACMA kontrolü olmadan açık deniz platformlarına geçişi teşvik edebilir.
18-20 yaş arası kullanıcılar VPN'leri ve diğer kişilerin hesaplarını kullanarak geçici çözümler arayacaktır.
3. Yasal karmaşıklık ve emsal
IGA'nın değiştirilmesi, her biri kendi Kumar Yasası ve farklı KYC normlarına sahip altı eyalet ve iki bölge ile uyum gerektirecektir.
Operatörler ve iş birlikleri tarafından uzun dava riski.
4. Uluslararası deneyim
| Ülke/Bölge | Yaş | Comment |
|---|---|---|
| ABD (piyangolar) | 21 yıl | Genç oyuncuların payını %5'e düşürmesine izin verildi. |
| Kanada (spor. Oranları) | 19 yıl | Bazı illerde sert dijital çağ kapısı tanıtıldı. |
| UK | 18 yıl | 21'e yükseltmek için uzman önerileri dikkate alınır. |
| Yeni Zelanda | 18 yıl | Algoritmik doğrulamayı güçlendirme planları ile. |
5. Yasal değişiklik mekanizması
1. Federal hükümet girişimi
Parlamentonun mali gözetim komitesi aracılığıyla İnteraktif Kumar Yasasını değiştirmek.
Prosedür, Senato ve Temsilciler Meclisi'nde üç okuma içeriyor.
2. Eyaletler ve bölgelerle koordinasyon
Kumar Bakanlık Konseyi (devlet bakanları konseyi) ile koordinasyon.
Yerel Kumar Yasalarını yeni minimum gereksinimlere göre ayarlamak.
3. Geçiş dönemi
Operatörler ve kullanıcılar için en az bir yıllık bir geçiş penceresi önerilir.
Güncellenmiş KYC prosedürlerinin geliştirilmesi ve yeni kurallar hakkında bilgi kampanyaları.
6. Kilit paydaş pozisyonları
1. Operatörler ve Dernekler
Interactive Gambling Council üyeleri diyaloga hazır olduklarını dile getiriyorlar, ancak maddi kayıplar konusunda uyarıyorlar.
Bazıları bir alternatif sunuyor - yaşı yükseltmek yerine önleme ve eğitim programlarını güçlendirmek.
2. Sağlık ve toplum örgütleri
Ruh Sağlığı Avustralya ve Gençlik İşleri Konseyi 21'e yükseltmeyi destekliyor.
Kapsamlı önlemlere eğilimlidirler: reklam kanallarının yaş + sınırlaması.
3. Genel halk
Anketler, yaklaşık olarak eşit sayıda destekçi ve yaş eşiğini değiştirme karşıtını göstermektedir.
18-20 yaş arası gençler yasal hakları ve kişisel sorumluluğu savunarak karşı çıkıyorlar.
7. Olası geliştirme senaryoları
1. 21 yıla yükseldi
Şiddetli kısıtlamalar, sadece 18. doğum gününün üçüncü doğum gününden sonra "katlamaya" geçiş.
KYC'yi sıkılaştırmak, yaş kontrolleri üzerinde ACMA kontrolünü arttırmak.
2. 18 yıl + güçlendirme önlemlerinin sürdürülmesi
Kayıtta ek zorunlu eğitim modüllerinin tanıtımı.
Küçükleri kaydetme girişimleri hakkında operatörlerin üç aylık raporları.
3. Adım at
İlk olarak, 19 yıla kadar, 3-5 yıl sonra - 21'e kadar.
Endüstri için finansal ve sosyal şokları yumuşatacaktır.
Sonuç
Avustralya'da çevrimiçi kumar oynamak için yasal yaşın yükseltilmesi, gençlik sağlığının korunması ile devletin ve endüstrinin ekonomik çıkarları arasında bir denge gerektiren çok yönlü bir konudur. Uluslararası deneyim ve bilimsel kanıtlar daha sonra yasallaştırmanın faydalarını göstermektedir, ancak uygulama yasadışı pazarın büyümesi ve bütçe gelirlerinin kaybı risklerini göstermektedir. Nihai seçim siyasi irade, operatörlerin reform isteği ve kamu kurumlarından gelecek baskıya bağlı olacak.
